Ê¢ÊÀ¼¯ÍÅ

å„区人民政府,市人民政府å„部门:

  ç»ç ”究,现将《武汉市深化工程建设项目审批制度改é©å®žæ–½æ–¹æ¡ˆã€‹å°å‘给你们,请认真组织实施。
 
  武汉市人民政府
  2019年9月16日
 
武汉市深化工程建设项目审批制度改é©å®žæ–½æ–¹æ¡ˆ

  为深化工程建设项目审批制度改é©å·¥ä½œï¼Œæ ¹æ®ã€Šå›½åŠ¡é™¢åŠžå…¬åŽ…å…³äºŽå…¨é¢å¼€å±•工程建设项目审批制度改é©çš„实施æ„è§ã€‹ï¼ˆå›½åŠžå‘〔2019〕11å·ï¼‰ã€ã€Šçœäººæ°‘政府办公厅关于å°å‘湖北çœå·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®å®¡æ‰¹åˆ¶åº¦æ”¹é©å®žæ–½æ–¹æ¡ˆçš„通知》(鄂政办å‘〔2019〕44å·ï¼‰ç²¾ç¥žï¼Œç»“åˆç››ä¸–集团官网实际,制订本方案。
  一ã€å·¥ä½œç›®æ ‡
  在2018年改é©è¯•ç‚¹å·¥ä½œçš„åŸºç¡€ä¸Šï¼ŒåšæŒç›®æ ‡å¯¼å‘ã€é—®é¢˜å¯¼å‘,对改é©è¯•点期间没有完全è½å®žåˆ°ä½çš„æ”¹é©ä»»åŠ¡è¿›è¡Œè¡¥ç¼ºè¡¥æ¼ï¼Œå®Œå–„å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®å®¡æ‰¹åˆ¶åº¦æ¡†æž¶ä½“ç³»ï¼Œæ‹“å±•å’Œä¼˜åŒ–ä¿¡æ¯æ•°æ®å¹³å°åŠŸèƒ½,䏿–­æå‡æ”¹é©æˆæ•ˆï¼Œç¡®ä¿å®žçŽ°å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®æ”¿åºœå®¡æ‰¹æ—¶é—´åŽ‹ç¼©è‡³90ä¸ªå·¥ä½œæ—¥ä»¥å†…ã€æ”¿åºœå®¡æ‰¹äº‹é¡¹ç²¾ç®€åˆ°22个左å³ã€ç”³è¯·èµ„料精简到75个以内的目标;到2020年底,形æˆç§‘学规范ã€ä¾¿æ·é«˜æ•ˆçš„工程建设项目审批和管ç†ä½“系。
  二ã€è¿›ä¸€æ­¥ä¼˜åŒ–审批æµç¨‹
  (一)精简审批环节
  1.市自然资æºå’Œè§„划ã€å‘展改é©ç­‰ç›¸å…³éƒ¨é—¨è¦è¿›ä¸€æ­¥æ¢³ç†å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®å®¡æ‰¹äº‹é¡¹ï¼Œåšå†³å–消ä¸åˆæ³•的行政许å¯äº‹é¡¹ã€æ²¡æœ‰æ³•å¾‹æ³•è§„ä¾æ®çš„其他审批事项,å‡å°‘ä¿ç•™å®¡æ‰¹äº‹é¡¹çš„å‰ç½®æ¡ä»¶ï¼Œç®€åŒ–申请资料,梳ç†å¹¶æå‡ºæ‰€æœ‰å®¡æ‰¹äº‹é¡¹â€œå‡ã€æ”¾ã€å¹¶ã€è½¬ã€è°ƒâ€çš„å¤„ç†æ„è§ã€‚(牵头å•ä½ï¼šå¸‚自然资æºå’Œè§„划局;责任å•ä½ï¼šå¸‚å‘展改é©å§”ï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´9月底)
  2.进一步梳ç†å’Œä¸‹æ”¾å®¡æ‰¹ç®¡ç†æƒé™ï¼Œæ˜Žç¡®æ‰¿æŽ¥ç›¸å…³å®¡æ‰¹äº‹é¡¹çš„审批部门ã€å®¡æ‰¹è¦æ±‚等,尽å¯èƒ½å®žçŽ°ä¸€ä¸ªé¡¹ç›®çš„å„个专项é…套工程由åŒçº§éƒ¨é—¨å®¡æ‰¹ç®¡ç†ã€‚相关部门è¦åˆ¶è®¢å¹¶å®Œå–„é…套措施,指导下级部门åšå¥½ä¸‹æ”¾å®¡æ‰¹äº‹é¡¹çš„æ‰¿æŽ¥å·¥ä½œã€‚(牵头å•ä½ï¼šå¸‚政务æœåŠ¡å’Œå¤§æ•°æ®ç®¡ç†å±€ï¼›è´£ä»»å•ä½ï¼šå¸‚å‘展改é©å§”ã€å¸‚自然资æºå’Œè§„划局ã€å¸‚城乡建设局ã€å¸‚水务局ã€å¸‚民防办ã€å¸‚å›­æž—å’Œæž—ä¸šå±€ï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´9月底)
  (二)规范审批事项
  按照国家ã€çœç»Ÿä¸€éƒ¨ç½²ï¼Œå¯¹å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®å®¡æ‰¹äº‹é¡¹è¿›è¡Œå…¨é¢æ¸…ç†ï¼Œç»Ÿä¸€å®¡æ‰¹äº‹é¡¹å’Œæ³•律便®ï¼Œå½¢æˆç»Ÿä¸€è§„范的审批事项åç§°ã€ç”³è¯·ææ–™å’Œå®¡æ‰¹æ—¶é™ã€‚组织修订市级审批事项清å•,将政府审批事项压å‡åˆ°22个左å³ï¼Œä¼˜åŒ–å„审批事项办事指å—,并报上级相关部门备案。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚政务æœåŠ¡å’Œå¤§æ•°æ®ç®¡ç†å±€ï¼›è´£ä»»å•ä½ï¼šå¸‚自然资æºå’Œè§„划局ã€å¸‚å‘展改é©å§”ã€å¸‚åŸŽä¹¡å»ºè®¾å±€ï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´9月底)
  (三)优化审批阶段
  1.对照国家ã€çœå®¡æ‰¹é˜¶æ®µåˆ’分标准åŠå„阶段审批事项,优化完善盛世集团官网工程建设项目审批阶段åŠå„阶段审批事项,将其他行政许å¯ã€æŠ€æœ¯å®¡æŸ¥ã€å¼ºåˆ¶æ€§è¯„ä¼°ã€è¡Œæ”¿å®¡æ‰¹ä¸­ä»‹æœåŠ¡ã€å¸‚政公用æœåС以åŠå¤‡æ¡ˆç­‰äº‹é¡¹çº³å…¥ç›¸å…³é˜¶æ®µåŠžç†æˆ–者予以并行推进。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚政务æœåŠ¡å’Œå¤§æ•°æ®ç®¡ç†å±€ï¼›è´£ä»»å•ä½ï¼šå¸‚自然资æºå’Œè§„划局ã€å¸‚å‘展改é©å§”ã€å¸‚åŸŽä¹¡å»ºè®¾å±€ï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´11月底)
  2.简化中å°åž‹å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®å®¡æ‰¹ï¼Œå¯¹å¸¦æ–¹æ¡ˆå‡ºè®©åœŸåœ°çš„项目,ä¸å†å¯¹è§„划设计方案进行审核,将工程建设规划许å¯å’Œæ–½å·¥è®¸å¯åˆå¹¶ä¸ºä¸€ä¸ªé˜¶æ®µã€‚进一步加大改é©åŠ›åº¦ï¼ŒæŽ¢ç´¢åœ¨å…¶ä»–å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®ä¸­ï¼Œå°†å·¥ç¨‹å»ºè®¾è§„åˆ’è®¸å¯å’Œæ–½å·¥è®¸å¯åˆå¹¶ä¸ºä¸€ä¸ªé˜¶æ®µã€‚(牵头å•ä½ï¼šå¸‚自然资æºå’Œè§„划局;责任å•ä½ï¼šå¸‚å‘展改é©å§”ã€å¸‚城乡建设局ã€å¸‚政务æœåŠ¡å’Œå¤§æ•°æ®ç®¡ç†å±€ï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´11月底)
  (四)分类优化审批æµç¨‹
  根æ®å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®ç±»åž‹ã€æŠ•资类别ã€è§„模大å°ç­‰ï¼Œå‚照国家工程建设项目审批æµç¨‹å›¾ç¤ºèŒƒæ–‡æœ¬ï¼Œä¼˜åŒ–完善盛世集团官网5类工程建设项目审批æµç¨‹å›¾ï¼Œè¿›ä¸€æ­¥æ˜Žç¡®å®¡æ‰¹äº‹é¡¹å’Œå®¡æ‰¹æ—¶é™ç­‰ã€‚审批时é™è¦æ˜Žç¡®å…¨æµç¨‹4个阶段总审批时é™ï¼ˆæœ€é•¿ä¸è¶…过90个工作日)以åŠå„审批阶段和具体审批事项的审批时é™ï¼Œå…¶ä¸­ï¼Œæ”¿åºœæŠ•资房屋建筑工程建设项目ä¸è¶…过83ä¸ªå·¥ä½œæ—¥ã€æ”¿åºœæŠ•资市政工程建设项目ä¸è¶…过48个工作日ã€ç¤¾ä¼šæŠ•资一般工程建设项目ä¸è¶…过48个工作日ã€ç¤¾ä¼šæŠ•资中(å°ï¼‰åž‹å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®ä¸è¶…过41个工作日(34个工作日)ã€å¸¦æ–¹æ¡ˆå‡ºè®©åœŸåœ°çš„工程建设项目ä¸è¶…过30个工作日。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚政务æœåŠ¡å’Œå¤§æ•°æ®ç®¡ç†å±€ï¼›è´£ä»»å•ä½ï¼šå¸‚自然资æºå’Œè§„划局ã€å¸‚å‘展改é©å§”ã€å¸‚åŸŽä¹¡å»ºè®¾å±€ï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´9月底)
ã€€ã€€ï¼ˆäº”ï¼‰ç¼©å°æ–½å·¥å›¾è®¾è®¡æ–‡ä»¶å®¡æŸ¥èŒƒå›´
  在将消防ã€äººé˜²ã€é…å¥—ç»¿åœ°ã€æŠ€é˜²ç­‰æŠ€æœ¯å®¡æŸ¥å¹¶å…¥æ–½å·¥å›¾è®¾è®¡æ–‡ä»¶å®¡æŸ¥å¹¶å®žè¡Œè”åˆå›¾å®¡ã€ç”µå­å›¾å®¡çš„åŸºç¡€ä¸Šï¼Œé€æ­¥ç¼©å°å®¡æŸ¥é¡¹ç›®ã€å†…容范围。对æªå£é«˜åº¦å°äºŽ5ç±³ã€å•跨跨度å°äºŽ6ç±³ã€å»ºç­‘é¢ç§¯å°äºŽ150平方米,且抗震设防类别属于丙类或者ä¸ç±»çš„å•层房屋建筑,ä¸çº³å…¥æ–½å·¥å›¾è®¾è®¡æ–‡ä»¶å®¡æŸ¥èŒƒå›´ã€‚æ ¹æ®å…¬å®‰éƒ¨ã€Šå»ºè®¾å·¥ç¨‹æ¶ˆé˜²ç›‘ç£ç®¡ç†è§„定》相关规定,对建筑总é¢ç§¯å°äºŽ20000平方米的体育场馆ã€ä¼šå ‚,公共展览馆ã€åšç‰©é¦†çš„展示厅等6类公共建筑,ä¸å†è¿›è¡Œæ¶ˆé˜²è®¾è®¡å®¡æŸ¥ã€‚试行建设å•ä½å’Œè®¾è®¡å•ä½å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶å’Œè®¾è®¡äººå‘˜ç»ˆèº«è´Ÿè´£åˆ¶ã€‚(牵头å•ä½ï¼šå¸‚城乡建设局;责任å•ä½ï¼šå¸‚自然资æºå’Œè§„划局ã€å¸‚民防办ã€å¸‚å›­æž—å’Œæž—ä¸šå±€ï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´12月底)
  (六)优化è”åˆéªŒæ”¶
  整åˆè”åˆéªŒæ”¶ç»¼åˆæ”¶å‘件窗å£å·¥ä½œäººå‘˜åŠ›é‡ï¼Œå¯¹è”åˆéªŒæ”¶æ”¶ä»¶åˆ†å‘ã€åè°ƒç£åŠžå’Œç»Ÿä¸€å‘件实行集中管ç†ï¼Œç»Ÿä¸€ç»„ç»‡å¼€å±•è§„åˆ’ã€æ¶ˆé˜²ã€äººé˜²ã€å›­æž—ã€æ¡£æ¡ˆç­‰è”åˆéªŒæ”¶ã€‚供水ã€ä¾›ç”µã€ç‡ƒæ°”ã€çƒ­åŠ›ã€æŽ’æ°´ã€é€šä¿¡ç­‰å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®é…套市政公用æœåŠ¡è¡Œä¸šä¸»ç®¡éƒ¨é—¨è¦åŠ å¼ºå¯¹æŠ¥è£…ã€è®¾è®¡ã€æ”¶è´¹ã€æ–½å·¥ã€éªŒæ”¶ã€æŽ¥å…¥ç­‰çŽ¯èŠ‚çš„ç›‘ç®¡ï¼ŒæŒ‡å¯¼ç£ä¿ƒå¸‚政公用æœåŠ¡ä¼ä¸šä¸ºå·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®åšå¥½æœåŠ¡ï¼Œç¡®ä¿é…å¥—å·¥ç¨‹ä¸Žä¸»ä½“å·¥ç¨‹åŒæ­¥æŠ•入使用。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚城乡建设局;责任å•ä½ï¼šå¸‚自然资æºå’Œè§„划局ã€å¸‚民防办ã€å¸‚园林和林业局ã€å¸‚水务局ã€å¸‚ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–å±€ã€å¸‚城管执法委ã€å¸‚通信管ç†å±€ã€å¸‚政务æœåŠ¡å’Œå¤§æ•°æ®ç®¡ç†å±€ï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´10月底)
  (七)拓展实行告知承诺制事项范围
  进一步拓展实行告知承诺制的审批事项ã€è¯„估事项范围。对凡符åˆç›¸å…³è§„定且具备实施æ¡ä»¶çš„审批事项,实行告知承诺制,公布审批范围ã€å…·ä½“事项ã€ç”³è¯·èµ„æ–™ç­‰ï¼Œå¹¶åŒæ­¥æ›´æ–°å®¡æ‰¹æ‰€éœ€è¦çš„资料表å•。对å¯ä»¥å»¶åŽåŠžç†ä½†æœªå®žæ–½åŒºåŸŸè¯„估或者需è¦å•独进行评估的评估事项,实行告知承诺制。对2019年新实行告知承诺制的审批ã€è¯„估事项,å„相关部门è¦åˆ¶å®šå®žæ–½å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶çš„具体办法和加强事中事åŽç›‘管的具体措施。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚政务æœåŠ¡å’Œå¤§æ•°æ®ç®¡ç†å±€ï¼›è´£ä»»å•ä½ï¼šå¸‚自然资æºå’Œè§„划局ã€å¸‚水务局ã€å¸‚气象局ã€å¸‚文化和旅游局ã€å¸‚ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–å±€ã€å¸‚通信管ç†å±€ï¼Œå„区人民政府〈å«å¼€å‘区ã€é£Žæ™¯åŒºç®¡å§”会,下åŒã€‰ï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´11月底)
  (八)完善区域评估制度
  进一步完善由政府统一组织的地震安全性评价ã€åœ°è´¨ç¾å®³å±é™©æ€§è¯„ä¼°ã€çŽ¯å¢ƒå½±å“评价ã€èŠ‚èƒ½è¯„ä»·ã€æ°´åœŸä¿æŒè¯„ä»·ã€é˜²æ´ªå½±å“评价ã€é€šèˆªæ¡ä»¶å½±å“è¯„ä»·ã€æ–‡ç‰©ä¿æŠ¤è¯„估等评估评价事项区域评估制度。由市å‘展改é©éƒ¨é—¨ä¼šåŒå„区人民政府制订区域评估工作计划和实施方案。由å„区人民政府会åŒå¸‚相关行政主管部门ã€å®¡æ‰¹éƒ¨é—¨åœ¨è¾–区å„类开å‘区ã€å·¥ä¸šå›­åŒºã€æ–°åŒºå’Œå…¶ä»–有æ¡ä»¶çš„区域开展区域评估。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚å‘展改é©å§”;责任å•ä½ï¼šå¸‚应急管ç†å±€ã€å¸‚自然资æºå’Œè§„划局ã€å¸‚生æ€çŽ¯å¢ƒå±€ã€å¸‚水务局ã€å¸‚交通è¿è¾“å±€ã€å¸‚气象局ã€å¸‚文化和旅游局,å„åŒºäººæ°‘æ”¿åºœï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´11月底)
  三ã€è¿›ä¸€æ­¥å®Œå–„审批管ç†ä½“ç³»
  (一)“一张è“图â€ç»Ÿç­¹é¡¹ç›®å®žæ–½
  1.推进政务外网全连通。推进市ã€åŒºå‘展改é©ã€åŸŽä¹¡å»ºè®¾ã€äº¤é€šè¿è¾“ã€æ°´åŠ¡ç­‰å…·æœ‰é¡¹ç›®ç”ŸæˆèŒèƒ½çš„å•ä½ä»¥åŠå‚与“多规åˆä¸€â€ä¸šåŠ¡ååŒçš„å•使”¿åŠ¡å¤–ç½‘è”通,以支撑“多规åˆä¸€â€ä¸šåŠ¡ååŒå¹³å°è¿è¡Œã€‚(牵头å•ä½ï¼šå¸‚城乡建设局;责任å•ä½ï¼šå¸‚政务æœåŠ¡å’Œå¤§æ•°æ®ç®¡ç†å±€ã€å¸‚自然资æºå’Œè§„划局,å„åŒºäººæ°‘æ”¿åºœï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´9月底实现稳定连通)
  2.实现平å°ååŒå¸¸æ€åŒ–。市ã€åŒºä¸¤çº§å…·æœ‰é¡¹ç›®ç”ŸæˆèŒèƒ½çš„å•使Œ‰ç…§å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®ç”Ÿæˆç®¡ç†åŠžæ³•çš„ç›¸å…³è¦æ±‚,统筹åè°ƒå„部门对工程建设项目æå‡ºå»ºè®¾æ¡ä»¶ä»¥åŠéœ€è¦å¼€å±•的评估事项等,加强“多规åˆä¸€â€ä¸šåŠ¡ååŒï¼ŒåŠ é€Ÿé¡¹ç›®å‰æœŸç­–划生æˆï¼ŒæŽ¨åŠ¨é¡¹ç›®åº”ä¸Šå°½ä¸Šï¼Œå®žçŽ°å¹³å°ååŒå¸¸æ€åŒ–。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚城乡建设局;责任å•ä½ï¼šå¸‚å‘展改é©å§”ã€å¸‚自然资æºå’Œè§„划局ã€å¸‚城管执法委ã€å¸‚使ˆ¿ä¿éšœå’Œæˆ¿å±‹ç®¡ç†å±€ã€å¸‚园林和林业局ã€å¸‚生æ€çŽ¯å¢ƒå±€ã€å¸‚民防办ã€å¸‚应急管ç†å±€ã€å¸‚文化和旅游局ã€å¸‚招商局ã€å¸‚公安局交通管ç†å±€ã€å¸‚å«ç”Ÿå¥åº·å§”ã€å¸‚教育局ã€å¸‚通信管ç†å±€ã€å¸‚水务局ã€å¸‚交通è¿è¾“å±€ã€å¸‚ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–å±€ã€å¸‚农业农æ‘å±€ã€å¸‚政务æœåŠ¡å’Œå¤§æ•°æ®ç®¡ç†å±€ï¼Œå¸‚城投公å¸ã€æ­¦æ±‰åœ°é“é›†å›¢ã€æ­¦æ±‰åœ°äº§é›†å›¢ã€å¸‚水务集团ã€å¸‚燃气公å¸ã€æ­¦æ±‰ä¾›ç”µå…¬å¸ã€æ­¦æ±‰ç¢§æ°´é›†å›¢ï¼Œå„åŒºäººæ°‘æ”¿åºœï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š 2019å¹´10月底实现高效率和高质é‡ååŒï¼‰
  3.䏿–­å®Œå–„“一张è“图â€ã€‚å¸‚å›­æž—å’Œæž—ä¸šã€æ°´åŠ¡ç­‰ç›¸å…³éƒ¨é—¨è¦æŠ“ç´§æä¾›ç”Ÿæ€å…¬ç›Šæž—分布图ã€åŸŽå¸‚ä¾›æ°´ä¸“é¡¹è§„åˆ’ã€æ°´åœŸä¿æŒè§„åˆ’ç­‰ç©ºé—´è§„åˆ’æˆæžœæ•°æ®ã€‚å„ç›¸å…³åŒºäººæ°‘æ”¿åºœè¦æŠ“ç´§æä¾›ç¬¦åˆè¦æ±‚çš„å±±ä½“ä¿æŠ¤è§„åˆ’ã€æž—åœ°ä¿æŠ¤è§„åˆ’ç­‰ç©ºé—´è§„åˆ’æˆæžœæ•°æ®ã€‚制订消除å„空间规划矛盾和差异的工作计划,推进完æˆå·®å¼‚图斑分æžï¼Œæ¶ˆé™¤ä¸»è¦ç©ºé—´è§„åˆ’çŸ›ç›¾å’Œå·®å¼‚ï¼Œä¸æ–­æé«˜â€œä¸€å¼ è“图â€ç»Ÿç­¹é¡¹ç›®å®žæ–½æ•ˆçŽ‡ã€‚ï¼ˆç‰µå¤´å•ä½ï¼šå¸‚自然资æºå’Œè§„划局;责任å•ä½ï¼šå¸‚园林和林业局ã€å¸‚水务局,武汉东湖新技术开å‘åŒºã€æ­¦æ±‰ç»æµŽæŠ€æœ¯å¼€å‘区〈汉å—区〉ã€å¸‚ä¸œæ¹–ç”Ÿæ€æ—…æ¸¸é£Žæ™¯åŒºç®¡å§”ä¼šï¼Œæ±Ÿæ±‰ã€æ±‰é˜³ã€æ­¦æ˜Œã€é’å±±ã€æ´ªå±±ã€è”¡ç”¸ã€æ±Ÿå¤ã€é»„é™‚ã€æ–°æ´²ã€ä¸œè¥¿æ¹–åŒºäººæ°‘æ”¿åºœï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´12月底)
  (二)“一个窗å£â€æä¾›ç»¼åˆæœåŠ¡
  1.è¿›ä¸€æ­¥æ•´åˆæ‰€æœ‰å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®å®¡æ‰¹éƒ¨é—¨å’Œå¸‚政公用æœåŠ¡å•ä½åˆ†æ•£è®¾ç«‹çš„æœåŠ¡çª—å£ï¼Œå®žçŽ°ç”±å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®å®¡æ‰¹ç»¼åˆæœåŠ¡çª—å£ç»Ÿä¸€æ”¶ä»¶ã€å‘ä»¶å’Œæä¾›å’¨è¯¢æœåŠ¡ã€‚è¿›ä¸€æ­¥æ·±åŒ–æ”¿åŠ¡æœåŠ¡â€œä¸€é—¨å¼â€æ”¹é©å’Œç›¸å¯¹é›†ä¸­è¡Œæ”¿è®¸å¯æƒæ”¹é©ï¼Œå·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®å®¡æ‰¹éƒ¨é—¨å’Œå¸‚政公用æœåŠ¡å•ä½è¦é€‰æ´¾ä¼˜ç§€äººæ‰è¿›é©»æ”¿åŠ¡æœåŠ¡ä¸­å¿ƒï¼Œå……åˆ†å‘窗å£é¦–席代表授æƒï¼Œæé«˜æ”¿åŠ¡æœåŠ¡ä¸­å¿ƒçŽ°åœºåŠžç»“çŽ‡ã€‚ï¼ˆç‰µå¤´å•ä½ï¼šå¸‚政务æœåŠ¡å’Œå¤§æ•°æ®ç®¡ç†å±€ï¼›è´£ä»»å•ä½ï¼šå¸‚å‘展改é©å§”ã€å¸‚水务局ã€å¸‚ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–å±€ã€å¸‚城管执法委ã€å¸‚通信管ç†å±€ï¼Œæ­¦æ±‰åœ°é“集团,å„åŒºäººæ°‘æ”¿åºœï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´10月底)
  2.进一步完善帮办代办工作,主动为申请人æä¾›å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®å®¡æ‰¹å’¨è¯¢ã€æŒ‡å¯¼ã€å调和代办等æœåŠ¡ï¼Œå¸®åŠ©ä¼ä¸šäº†è§£å®¡æ‰¹è¦æ±‚å’Œéœ€è¦æä¾›çš„ç”³è¯·èµ„æ–™æ¸…å•,æé«˜ç”³æŠ¥é€šè¿‡çŽ‡ã€‚åˆ¶å®šå¹¶å®žæ–½å¸®åŠžä»£åŠžæœåŠ¡ç®¡ç†åŠžæ³•ã€‚ï¼ˆç‰µå¤´å•ä½ï¼šå¸‚政务æœåŠ¡å’Œå¤§æ•°æ®ç®¡ç†å±€ï¼›è´£ä»»å•ä½ï¼šå¸‚å‘展改é©å§”ã€å¸‚自然资æºå’Œè§„划局ã€å¸‚城乡建设局ã€å¸‚水务局ã€å¸‚ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–å±€ã€å¸‚城管执法委ã€å¸‚通信管ç†å±€ï¼Œå„åŒºäººæ°‘æ”¿åºœï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´10月底)
  (三)“一张表å•â€æ•´åˆç”³æŠ¥èµ„æ–™
  1.å„审批阶段牵头部门è¦ä¼˜åŒ–å®¡æ‰¹äº‹é¡¹åŠžç†æŒ‡å—,根æ®ç››ä¸–集团官网优化è¥å•†çŽ¯å¢ƒé‡è¦è¯„ä»·æŒ‡æ ‡è¦æ±‚,进一步æå‡å·¥ä½œæ ‡å‡†ï¼Œå°†å„审批阶段所有审批事项所需资料进行整åˆç²¾ç®€ã€é™å®šæ•°é‡ï¼Œå°†å…¨æµç¨‹ç”³è¯·èµ„料精简到75é¡¹ä»¥å†…ï¼Œé‡æ–°åˆ¶ä½œå‘布一份办事指å—ã€ä¸€å¼ ç”³è¯·è¡¨å•ã€ä¸€å¥—申请资料目录。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚政务æœåŠ¡å’Œå¤§æ•°æ®ç®¡ç†å±€ï¼›è´£ä»»å•ä½ï¼šå¸‚å‘展改é©å§”ã€å¸‚自然资æºå’Œè§„划局ã€å¸‚åŸŽä¹¡å»ºè®¾å±€ï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´9月底)
  2.实行电å­è¯ç…§å…±äº«åº”用,建立行政审批市ã€åŒºçº§æ•°æ®äº¤æ¢å…±äº«å¹³å°ï¼Œå®žçŽ°æ•°æ®äº‘共享,将工程建设项目审批的è¯ä»¶å½±åƒã€é™„å›¾ç­‰ä¿¡æ¯æå‰ä¼ é€’到相关部门。对能够在线核查的ã€å·²åœ¨ä¸Šæ¸¸å®¡æ‰¹é˜¶æ®µæäº¤çš„æˆ–者由上游审批部门出具的资料,ä¸å¾—è¦æ±‚申请人é‡å¤æäº¤çº¸è´¨èµ„料。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚政务æœåŠ¡å’Œå¤§æ•°æ®ç®¡ç†å±€ï¼›è´£ä»»å•ä½ï¼šå¸‚å‘展改é©å§”ã€å¸‚自然资æºå’Œè§„划局ã€å¸‚城乡建设局ã€å¸‚水务局ã€å¸‚ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–å±€ã€å¸‚城管执法委ã€å¸‚通信管ç†å±€ï¼Œå„åŒºäººæ°‘æ”¿åºœï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´11月底)
  (四)“一个系统â€å®žæ–½ç»Ÿä¸€ç®¡ç†
  1.拓展和完善工程建设项目审批管ç†ç³»ç»ŸåŠŸèƒ½ï¼Œå®žçŽ°å¯¹è¯„ä¼°äº‹é¡¹å’Œè¡Œæ”¿å®¡æ‰¹ä¸­ä»‹æœåŠ¡ã€å¸‚政公用æœåŠ¡äº‹é¡¹çš„ç½‘ä¸ŠåŠžç†ã€ç›‘管æœåŠ¡å’Œç”µå­ç›‘察。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚政务æœåŠ¡å’Œå¤§æ•°æ®ç®¡ç†å±€ï¼›è´£ä»»å•ä½ï¼šå¸‚财政局ã€å¸‚å‘展改é©å§”ã€å¸‚自然资æºå’Œè§„划局ã€å¸‚水务局ã€å¸‚生æ€çŽ¯å¢ƒå±€ã€å¸‚应急管ç†å±€ã€å¸‚气象局ã€å¸‚文化和旅游局ã€å¸‚ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–å±€ã€å¸‚城管执法委ã€å¸‚通信管ç†å±€ï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´11月底)
  2.优化工程建设项目审批管ç†ç³»ç»Ÿçš„“多规åˆä¸€â€ä¸šåŠ¡ååŒã€åœ¨çº¿å¹¶è”审批ã€ç»Ÿè®¡åˆ†æžã€ç›‘ç£ç®¡ç†ç­‰åŠŸèƒ½ï¼Œå®žçŽ°åœ¨â€œä¸€å¼ è“图â€åŸºç¡€ä¸Šå¼€å±•审批。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚政务æœåŠ¡å’Œå¤§æ•°æ®ç®¡ç†å±€ï¼›è´£ä»»å•ä½ï¼šå¸‚å‘展改é©å§”ã€å¸‚自然资æºå’Œè§„划局ã€å¸‚åŸŽä¹¡å»ºè®¾å±€ï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´10月底)
  (五)“一套机制â€è§„范审批è¿è¡Œ
  1.进一步完善和è½å®žâ€œå¤šè§„åˆä¸€â€â€œå¤šå®¡åˆä¸€â€â€œå¤šæµ‹åˆä¸€â€â€œå¤šéªŒåˆä¸€â€ã€å‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºã€åŒºåŸŸè¯„估等工程建设项目审批é…套制度和牵头部门负责制ã€å调机制ã€ç£æŸ¥åˆ¶åº¦ä»¥åŠâ€œå¤šè§„åˆä¸€â€ååŒè§„则ã€å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®å®¡æ‰¹ç®¡ç†ç³»ç»Ÿè¿è¡Œè§„åˆ™ç­‰å·¥ä½œæœºåˆ¶ï¼ŒæŽ¢ç´¢å»ºç«‹é¡¹ç›®å‰æœŸå’¨è¯¢æœåŠ¡åˆ¶åº¦ã€‚ï¼ˆç‰µå¤´å•ä½ï¼šå¸‚政务æœåŠ¡å’Œå¤§æ•°æ®ç®¡ç†å±€ï¼›è´£ä»»å•ä½ï¼šå¸‚å‘展改é©å§”ã€å¸‚自然资æºå’Œè§„划局ã€å¸‚城乡建设局ã€å¸‚水务局ã€å¸‚ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–å±€ã€å¸‚城管执法委ã€å¸‚通信管ç†å±€ï¼Œå„åŒºäººæ°‘æ”¿åºœï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´11月底)
  2.åŠ å¿«æŽ¨è¿›å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®å®¡æ‰¹åˆ¶åº¦æ”¹é©æ¶‰åŠçš„相关地方性法规ã€è§„ç« å’Œè§„èŒƒæ€§æ–‡ä»¶çš„â€œç«‹ã€æ”¹ã€åºŸã€é‡Šâ€å·¥ä½œï¼Œä¸æ–­å®Œå–„便³•推进改é©çš„长效机制。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚叿³•局;责任å•ä½ï¼šå¸‚政务æœåŠ¡å’Œå¤§æ•°æ®ç®¡ç†å±€ã€å¸‚å‘展改é©å§”ã€å¸‚自然资æºå’Œè§„划局ã€å¸‚城乡建设局ã€å¸‚城管执法委ã€å¸‚园林和林业局ã€å¸‚水务局ã€å¸‚使ˆ¿ä¿éšœå’Œæˆ¿å±‹ç®¡ç†å±€ã€å¸‚民防办ã€å¸‚生æ€çŽ¯å¢ƒå±€ç­‰ï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼šé•¿æœŸï¼‰
  四ã€è¿›ä¸€æ­¥åŠ å¼ºå®¡æ‰¹ç›‘ç®¡
  (一)强化事中事åŽç›‘管
  针对2019年以æ¥ç²¾ç®€ã€ä¸‹æ”¾ã€è½¬å˜ç®¡ç†æ–¹å¼ã€è°ƒæ•´åŠžç†æ—¶åºä»¥åŠå®žè¡Œå‘ŠçŸ¥æ‰¿è¯ºåˆ¶çš„审批事项和评估事项,制定并实施加强事中事åŽç›‘ç®¡çš„ç›¸å…³åˆ¶åº¦å’Œç›‘ç£æ£€æŸ¥åŠžæ³•ã€‚å„相关部门è¦åˆ¶è®¢å¹¶è½å®žå¹´åº¦ç›‘ç£æ£€æŸ¥è®¡åˆ’,进一步è½å®žâ€œåŒéšæœºã€ä¸€å…¬å¼€â€å·¥ä½œè¦æ±‚。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚城乡建设局;责任å•ä½ï¼šå¸‚水务局ã€å¸‚气象局ã€å¸‚文化和旅游局ã€å¸‚ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–å±€ã€å¸‚通信管ç†å±€ï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´12月底)
  (二)加强信用体系建设
  在工程建设项目审批管ç†ç³»ç»Ÿä¸­å¢žåŠ ä¿¡ç”¨ä¿¡æ¯åŠŸèƒ½ï¼Œå»ºç«‹å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®ç”³è¯·äººå’Œä»Žä¸šäººå‘˜ä¿¡ç”¨è®°å½•ï¼Œå°†ä¼ä¸šå’Œä»Žä¸šäººå‘˜çš„è¿æ³•è¿è§„ã€ä¸å±¥è¡Œæ‰¿è¯ºã€å¼„虚作å‡ã€æ¶æ„压价等失信行为纳入工程建设项目审批管ç†ç³»ç»Ÿä¿¡ç”¨è®°å½•,è½å®žçº¢ã€é»‘åå•制度,实行信用分类管ç†ï¼Œå¹¶å‘“信用武汉â€å¹³å°æŽ¨é€ï¼ŒåŠ å¼ºä¿¡ç”¨ä¿¡æ¯å…±äº«ï¼Œå¥å…¨â€œä¸€å¤„失信ã€å¤„处å—é™â€çš„信用è”åˆæƒ©æˆ’机制。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚政务æœåŠ¡å’Œå¤§æ•°æ®ç®¡ç†å±€ï¼›è´£ä»»å•ä½ï¼šå¸‚å‘展改é©å§”ã€å¸‚自然资æºå’Œè§„划局ã€å¸‚城乡建设局ã€å¸‚城管执法委ã€å¸‚使ˆ¿ä¿éšœå’Œæˆ¿å±‹ç®¡ç†å±€ã€å¸‚园林和林业局ã€å¸‚民防办ã€å¸‚通信管ç†å±€ã€å¸‚水务局ã€å¸‚交通è¿è¾“å±€ã€å¸‚ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–局,å„åŒºäººæ°‘æ”¿åºœï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´11月底)
  (三)规范中介和市政公用æœåŠ¡
  1.规范行政审批中介æœåŠ¡ã€‚æ¸…ç†ã€è§„范行政审批中介æœåŠ¡äº‹é¡¹ï¼Œä¾æ‰˜çœè¡Œæ”¿å®¡æ‰¹ä¸­ä»‹æœåŠ¡ç®¡ç†å¹³å°ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®æ¶‰åŠçš„行政审批中介æœåŠ¡è¡Œä¸ºçš„å…¨è¿‡ç¨‹ç›‘ç®¡ã€‚ï¼ˆç‰µå¤´å•ä½ï¼šå¸‚政务æœåŠ¡å’Œå¤§æ•°æ®ç®¡ç†å±€ï¼›è´£ä»»å•ä½ï¼šå¸‚å‘展改é©å§”ã€å¸‚自然资æºå’Œè§„划局ã€å¸‚城乡建设局ã€å¸‚水务局ã€å¸‚民防办ã€å¸‚生æ€çŽ¯å¢ƒå±€ã€å¸‚园林和林业局ã€å¸‚åŸŽç®¡æ‰§æ³•å§”ï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´10月底)
  2.规范市政公用æœåŠ¡ã€‚å°†ä¾›æ°´ã€ä¾›ç”µã€ç‡ƒæ°”ã€çƒ­åŠ›ã€æŽ’æ°´ã€é€šä¿¡ç­‰å¸‚政公用基础设施报装æå‰åˆ°å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®å¼€å·¥å‰åŠžç†ã€‚è½å®žæœåŠ¡æ‰¿è¯ºåˆ¶ï¼Œæ˜Žç¡®æŠ¥è£…ã€è®¾è®¡ã€æ–½å·¥ã€éªŒæ”¶ã€æŽ¥å…¥ç­‰çŽ¯èŠ‚æœåŠ¡æ ‡å‡†ã€åŠžäº‹æµç¨‹å’ŒåŠžç†æ—¶é™ï¼Œè§„范æœåŠ¡æ”¶è´¹ï¼Œå¹¶çº³å…¥å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®å®¡æ‰¹ç®¡ç†ç³»ç»Ÿè¿›è¡Œå…¨è¿‡ç¨‹ç›‘管。(牵头å•ä½ï¼šå¸‚政务æœåŠ¡å’Œå¤§æ•°æ®ç®¡ç†å±€ï¼›è´£ä»»å•ä½ï¼šå¸‚å‘展改é©å§”ã€å¸‚水务局ã€å¸‚ç»æµŽå’Œä¿¡æ¯åŒ–å±€ã€å¸‚城管执法委ã€å¸‚通信管ç†å±€ï¼›å®Œæˆæ—¶é™ï¼š2019å¹´9月底)
  五ã€ä¿éšœæŽªæ–½
  (一)加强统筹å调。市城乡建设局负责全市工程建设项目审批制度改é©çš„统筹åè°ƒå’Œç»„ç»‡æŽ¨è¿›å·¥ä½œï¼Œè¦æŠ½è°ƒä¸Žæ”¹é©å·¥ä½œéœ€è¦ç›¸é€‚应的专门人员负责具体组织实施工作;制订改é©ä»»åŠ¡åˆ†è§£è¡¨ï¼Œå°†å®žæ–½æ–¹æ¡ˆæ˜Žç¡®çš„å„项任务细化分解,明确主è¦ä»»åŠ¡ã€å·¥ä½œç›®æ ‡ã€å…·ä½“措施ã€ç‰µå¤´éƒ¨é—¨ã€å®Œæˆæ—¶é™ç­‰å†…容。
  (二)加强沟通培训。进一步è½å®žä¸Šä¸‹è”动的沟通å馈机制,市级å„相关部门è¦åŠæ—¶äº†è§£å„区改é©å·¥ä½œæƒ…况,ç£ä¿ƒæŒ‡å¯¼ä¸‹çº§éƒ¨é—¨ç ”究解决改é©ä¸­é‡åˆ°çš„é—®é¢˜ï¼›æ ¹æ®æ”¹é©è¿›ç¨‹å’Œé˜¶æ®µä»»åŠ¡ï¼Œé€‚æ—¶é‡‡å–集中宣讲ã€ç½‘络培训ã€ä¸“题辅导ã€çŽ°åœºè§‚æ‘©ç­‰æ–¹å¼ï¼ŒåŠ å¼ºå¯¹å„级负责人ã€å·¥ä½œäººå‘˜å’Œç”³è¯·äººçš„业务培训,æé«˜æ”¹é©èƒ½åŠ›å’Œä¸šåŠ¡æ°´å¹³ã€‚
  (三)严格ç£ä¿ƒè½å®žã€‚è½å®žç£å¯¼è¯„估制度,将深化工程建设项目审批制度改é©å·¥ä½œåˆ—为政府é‡ç‚¹ç£æŸ¥å†…容,适时开展ç£å¯¼è¯„估。è½å®žæ”¹é©æœˆæŠ¥åˆ¶åº¦ï¼Œå¸‚åŸŽä¹¡å»ºè®¾å±€æ¯æœˆè¦å‘使ˆ¿å’ŒåŸŽä¹¡å»ºè®¾éƒ¨ã€çœäººæ°‘政府报é€ç››ä¸–集团官网改é©è¿›å±•情况,接å—ç£ä¿ƒæŒ‡å¯¼ï¼Œå»ºç«‹ä¸Šä¸‹è”动工作机制,按时ä¿è´¨å®Œæˆæ·±åŒ–改é©å„项目标任务。建立改é©å…¬å¼€åˆ¶åº¦ï¼Œå°†æ·±åŒ–改é©å·¥ä½œæ–¹æ¡ˆã€å®¡æ‰¹æµç¨‹å›¾ã€å®¡æ‰¹äº‹é¡¹æ¸…å•ã€æ”¹é©é…套制度ã€è¯„ä¼°è¯„ä»·æ ‡å‡†ã€æ”¹é©å·¥ä½œè¿›åº¦ã€è¯„估评价和投诉举报核查情况通过网络等渠é“å‘社会公开,接å—社会公众监ç£ã€‚
  (四)加强宣传引导。通过报刊ã€å¹¿æ’­ã€ç”µè§†ã€äº’è”ç½‘ç­‰å¤šç§æ–¹å¼ï¼Œå¹¿æ³›æ·±å…¥å®£ä¼ å·¥ç¨‹å»ºè®¾é¡¹ç›®å®¡æ‰¹åˆ¶åº¦æ”¹é©çš„é‡è¦æ„义和ç»éªŒåšæ³•ã€‚åŠ å¼ºèˆ†è®ºå¼•å¯¼ï¼Œåšå¥½å…¬ä¼—咨询ã€å¹¿æ³›å¾é›†å…¬ä¼—æ„è§å’Œå»ºè®®ï¼ŒåŠæ—¶å›žåº”群众关切,为顺利推进改é©å„项工作è¥é€ è‰¯å¥½çš„舆论环境。

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